摘要：工商企业等非传统主体如何影响基层政策议程的源流并打开＂政策之窗＂？本文通过实地调研和参与观察跟踪研究北县发展农村电子商务的政策议程设置,探究企业介入基层政策议程的过程及其结果。研究发现,既有治理环境下企业对于基层政策议程设置的参与是我国政策过程＂选择性开放＂的结果,企业参与目标在于绕过市场机制谋取制度优势以获得超额利润;在复杂的主体利益关系模式下,企业强化并推动源流的汇聚仅能打开议程设置的＂机会之窗＂,其还需推动形成利益均衡的＂共识之窗＂才能真正打开＂政策之窗＂以实现政策议程的实质性设置。本文的创新在于对多源流理论在中国基层治理中的应用模型进行优化,并析出多元主体介入背景下基层政策议程设置的政治逻辑;文章重点关注被选择直接参与政策议程企业的影响力发挥,对未被选择的其他企业如何在政策参与的＂二线＂对基层政策议程产生影响则暂未涉及。

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