公共管理学报

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Journal of Public Management

杂志简介:《公共管理学报》杂志经新闻出版总署批准,自2003年创刊,国内刊号为23-1523/F,是一本综合性较强的经济期刊。该刊是一份季刊,致力于发表经济领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:公共管理论坛、公共政策论坛、公共管理现实焦点问题、政府治理案例分析、国外公共部门改革评介、信息技术与电子政务、经济全球化中的政府...

主管单位:中华人民共和国工业和信息化部
主办单位:哈尔滨工业大学经济与管理学院
国际刊号:1672-6162
国内刊号:23-1523/F
全年订价:¥ 260.00
创刊时间:2003
所属类别:经济类
发行周期:季刊
发行地区:黑龙江
出版语言:中文
预计审稿时间:1-3个月
综合影响因子:6.97
复合影响因子:5.52
总发文量:658
总被引量:18448
H指数:67
引用半衰期:4.0556
立即指数:0.1017
期刊他引率:0.9459
平均引文率:17.4576
  • 中国“央地互动型”决策过程研究——基于节能政策制定过程的分析

    作者:苏利阳; 刊期:2016年第03期

    研究“何种绿色低碳政策是最优的”固然重要,但“政策是怎样出台的”这一问题同样无法忽视。因为决策机制是影响政策质量的重要因素。从决策过程中的府际关系出发,本文提出“央地互动型”政策制定过程框架,并以节能政策制定为例,探讨中国政策制定模式是否有利于做出高质量决策,从而有效应对资源环境挑战。研究发现:(1)中国政策制定具有...

  • “接点治理”:贫困研究中的一个新视野——基于广西圆村“第一书记”扶贫制度的基层实践

    作者:谢小芹 刊期:2016年第03期

    第一书记扶贫制度是中央政府在贫困领域的一大创新,本文旨在探讨这一制度在基层社会实践中的成效和不足。采取实地调查和参与观察等方法,研究尝试提出“接点治理”的新概念,指涉国家权力与基层社会在村庄组织界面上汇聚和融合而形成的一种关系形态。将“接点治理”在贫困中的运用简称为“接点治贫”,指国家下派第一书记通过促进村庄组织建设...

  • 相对绩效、创新驱动与政府绩效目标偏差——来自中国省级动态面板数据的证据

    作者:刘焕; 吴建南; 孟凡蓉 刊期:2016年第03期

    本文旨在实证分析相对绩效对政府绩效目标偏差的影响,同时考察相对绩效与创新驱动的交互效应。从官员晋升预期的视角出发,以省级政府为研究对象,采用中国31个省份2005-2014年的动态面板数据,用省际间GDP排名、省际间GDP增长率排名和年际间GDP增长率差距作为相对绩效的替代变量,加入创新驱动作为调节变量,运用系统GMM广义矩估计法进行实证...

  • 双重委托下的政社关系:政府购买社会服务的新解释框架

    作者:陈天祥; 郑佳斯 刊期:2016年第03期

    论文借助广州市政府购买服务这一案例,引入“多层级政府”维度,分析了民政局、街道办和社工机构三大主体在社会服务购买过程中不同的价值偏好、行为选择和三者之间的复杂关系模式。在双重委托的框架下,初始委托方民政局追求效率、成本和公共利益,是基于“正式合同”的行为选择;中间委托方街道办则希望完成部门任务,争取更大的政治利益,倾...

  • 社区冲突视阈下城市社区多元治理中的权力博弈——以苏州市D社区更换物业公司为考察个案

    作者:朱喜群 刊期:2016年第03期

    城市社区多元治理主体的理念、目标、利益和权力差异导致社区多元治理中的权力博弈并由此引发社区权力秩序变动。本文通过个案研究策略,以苏州市D社区更换物业公司案例中的社区权力博弈为研究对象,较为完整深刻地展示了城市社区冲突中多元治理主体间权力博弈的动态过程及博弈策略迁移状况,揭示出城市社区深层权力秩序建构的内在机制。个案研...

  • 政府职能与分级诊疗——“制度嵌入性”视角的历史总结

    作者:姚泽麟 刊期:2016年第03期

    本文讨论了城市分级诊疗体系的历史变迁与实施效果,由此检讨政府在医疗领域的职能问题。基于对田野调查资料、统计数据与既有文献的收集、整理与分析,本文梳理了分级诊疗体系在改革前后的制度设置与执行效果,并以“制度嵌入性”的视角剖析了原因。研究发现,从改革前的三级医疗保健网到改革后的医院分级管理制,分级诊疗在制度设置上一脉相承...

  • 国家赋权、村庄民主与土地产权的社会认同——基于农户的土地产权合法性、合理性和合意性认同

    作者:仇童伟; 李宁 刊期:2016年第03期

    公共治理与村庄自治的结构性差异形塑了国家土地赋权建构产权环境的法律与现实逻辑,进而造成农户的土地产权社会认同呈现层次性差异。为此,本文利用苏、赣、辽三省2379户农户调查数据经验分析了国家赋权、村庄民主对农户土地产权社会认同的影响。研究结果表明,土地产权法律文书强化了土地产权合法性认同,土地调整分别强化和弱化了土地产权合...

  • 公平感对农民工集群行为的影响研究——基于平等意识的调节效应分析

    作者:牛静坤; 杜海峰; 杜巍; 刘茜 刊期:2016年第03期

    由于制度排斥和社会比较,作为城市社会底层的农民工群体易产生不公平感,引发集群行为。随城镇化进程推进,农民工公民权意识觉醒为其集群行为产生了催化作用。本文基于资源动员论和公平理论,结合理性与非理性解释框架,构建针对农民工的集群行为系统解释框架。应用2013年S市的农民工调查数据,探讨农民工集群行为产生的非理性因素——公平感...

  • 收入差距、社会资本与幸福感的经验研究

    作者:申云; 贾晋 刊期:2016年第03期

    本文利用CFPS数据,通过构建Ordered Probit和IV Probit模型,系统分析了收入差距、社会资本及其交互作用对居民幸福感的影响,并解析了其背后的作用机制。研究结果表明:收入差距的扩大会导致居民幸福感的下降;社会资本对居民幸福感的提升具有积极的正面影响,同时能够减缓收入差距对居民幸福感的不利影响,而这种积极效果主要发生在农村地区...

  • 基于逻辑模型的财政专项资金绩效评价的理论审视——以广东省人大委托第三方评价为例

    作者:李文彬; 黄怡茵 刊期:2016年第03期

    评价体系的质量对财政支出绩效评价结果的公信力和绩效信息的可用性产生决定性影响。为推进财政资金治理体系与治理能力现代化,广东省人大引入民间力量,委托第三方评价财政资金绩效,提升人大对财政资金监管的能力。这一新的评价体系,强化了人大在预算绩效管理的监督作用,覆盖了预算分配监督、过程监督和使用绩效监督,构建了完整的财政预算...

  • 补助性财政政策绩效目标为什么会走样?——基于广东三项省级财政专项资金绩效第三方评价

    作者:郑方辉; 邓霖; 林婧庭 刊期:2016年第03期

    补助性财政专项资金政策是政府调控利益关系,实现社会公平正义的重要工具,具有典型的中国特色。运用政府绩效评价的理念与方法,对广东省三项省级补助性财政专项资金绩效第三方评价结果的研究发现,政策目标的实现程度与预期存在较大差距,目标出现走样。究其原因在于:理论源头存在悖论、专项设立论证不足、绩效目标流于形式、主体责任缺位错...

  • 社会保障财政支出:城乡效率差异及原因

    作者:李胜会; 熊璨 刊期:2016年第03期

    效率财政是当前市场经济背景下政府财政支出模式的必然选择,正确评价财政支出效率是政府亟待研究和解决的问题之一。本文利用2004-2013年省际面板数据,采用DEA—Tobit两阶段法对我国城乡社会保障财政支出效率差异进行研究,从静态现状和动态趋势两个维度对城乡社会保障财政支出效率进行深入剖析,并利用Tobit模型对效率评价结果及其影响因素之...

  • 国家治理体系创新与治理能力提升的新探索——广东省人大委托第三方评财政绩效的现实思考

    作者:李艳; 林秀玉 刊期:2016年第03期

    2013年,中共十八届三中全会提出推进国家治理体系和能力现代化。治理体系现代化,意味着从原有政府主导的单一体系转变为政府引导、多元主体参与的协同共治体系;而治理能力现代化,则体现为应对社会问题和公众需求的战略性、回应性和民主性。